МВК по снижению неформальной занятости населения | Администрация МО Боханский район

Поиск по сайту

Боханский муниципальный район

МВК по снижению неформальной занятости населения

Неф занят.jpg

В 2026 году в России сохраняются меры по противодействию неформальной (теневой) занятости. Это работа без официального оформления трудовых отношений либо с выплатой заработной платы «в конверте». 

Признаки неформальной занятости: отсутствие трудового договора, оформление гражданско-правового договора при фактических трудовых отношениях, выплата заработной платы ниже МРОТ, отсутствие записей о трудовой деятельности, регулярные выплаты без отражения в официальных документах. 

Опасность неформальной занятости для работника: отсутствие трудового стажа и пенсионных начислений, оплачиваемых отпусков и больничных, невозможность защитить свои права при конфликте с работодателем, риск внезапной потери работы без компенсаций, отсутствие социальных гарантий и страховой защиты.

 Риски для работодателей: административные штрафы и доначисление налогов, повышенное внимание со стороны контрольных и надзорных органов, ограничения на участие в государственных программах и получении субсидий, репутационные потери. 

Законодательные меры

  • Утверждение плана мероприятий по противодействию нелегальной занятости на 2025–2027 годы. Документ разработан Минтрудом и согласован с заинтересованными ведомствами. План включает 18 мер на федеральном и региональном уровнях, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов трудовой деятельности с нарушением трудового законодательства и порядка оформления трудовых отношений. 
  • Усиление полномочий межведомственных комиссий по выявлению теневой занятости в регионах. Например, комиссия может принимать решение о включении компаний в реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. 
  • Ежеквартальный мониторинг выявления нелегальной занятости: актуализация сведений по фактам такой занятости, определение географических и отраслевых границ её распространения, анализ состава и признаков выявленных административных правонарушений. 
  • Контроль
  • Ведение реестра работодателей с нелегальной занятостью, который ведёт Роструд. Попадание в реестр грозит внеплановыми проверками контролирующих органов, повышенными административными штрафами, ограничениями на получение субсидий, грантов, льготных кредитов, налоговых преференций, запретом на участие в госзакупках. 
  • Ответственность
  • Административная ответственность за теневую занятость предусмотрена санкциями ст. 5.27 КоАП РФ. Например: за устную договорённость с работником или подмену трудовых отношений гражданско-правовыми — штраф до 100 тыс. рублей, за зарплату в конверте или ниже МРОТ — предупреждение или штраф до 50 тыс. рублей. 
  • Налоговые последствия: если ФНС выявит факты подмены трудовых отношений договорами с плательщиками НПД или выплаты зарплаты «в конверте», то она доначислит НДФЛ и страховые взносы. Помимо этого, работодателю грозит штраф в размере 20% или 40% от суммы недоимки (ст. 122 НК РФ, ст. 123 НК РФ
  • Уголовная ответственность: если сумма недоимки за три финансовых года составит 18,75 млн рублей, то работодателю грозит уголовная ответственность по ст. 199.1 УК РФ. Санкции предусматривают штраф, либо арест, либо лишение свободы с дисквалификацией на срок до трёх лет. 
  • Рекомендации
  • Работодателям — соблюдать трудовое законодательство при трудоустройстве наёмных работников, в том числе в части оформления трудовых отношений, оплаты труда и охраны труда. 
  • Работникам — избегать неформального трудоустройства, так как отсутствие официального трудоустройства лишает работника многих социальных и трудовых гарантий

ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по снижению неформальной занятости населения, в муниципальном образовании «Боханский район».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Межведомственная комиссия по комиссию по снижению неформальной занятости населения в муниципальном образовании «Боханский район» (далее - комиссия), создана в целях сокращения неформального рынка труда.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом муниципального образования "Боханский район", а также настоящим Положением.

3. Основными задачами и функциями Комиссии являются:

- разработка мер и принятие решений по преодолению негативных тенденций в экономике района от влияния теневой экономики и неформального рынка труда;

- участие в формировании планов проверок производственно-хозяйственной деятельности, внесение предложений по деловой оценке персонала в хозяйствующих субъектах;

- экспертная оценка трехстороннего генерального соглашения в части обязательств сторон по выплате заработной платы работникам;

- предоставление информации в правоохранительные органы по отдельным фактам экономической и хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов для их последующей проверки.

4. Для реализации своих основных задач и функций Комиссия имеет право:

- организовать проверки соблюдения законодательства в сфере деятельности Комиссии;

- заслушивать руководителей организаций, расположенных на территории района, по вопросам сокращения неформального рынка труда;

- запрашивать и получать необходимые документы от организаций независимо от их организационно-правовых форм по вопросам деятельности Комиссии;

- направлять информацию в государственные органы и прокуратуру района для принятия решений о применении санкции при выявлении нарушений в сфере деятельности Комиссии;

- привлекать при необходимости в установленном порядке специалистов администрации района, федеральных органов исполнительной власти, организаций для участия в подготовке решений Комиссии, входящих в компетенцию Комиссии.

5. Состав Комиссии, в том числе и ее председатель, утверждается мэром района.

6. В состав Комиссии входят представители администрации района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, профессиональных союзов.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность по плану, утверждаемому председателем Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Комиссии является правомочным при наличии на нем не менее половины от общего числа членов Комиссии.

Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Протокол заседания и принятые решения подписываются председателем Комиссии.

9. Председатель Комиссии:

- руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

- распределяет обязанности между членами Комиссии, проводит заседания Комиссии и председательствует на них;

- принимает решения, обеспечивающие деятельность Комиссии.

10. В случае временного отсутствия Председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

11. Секретарь Комиссии:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии.

12. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также другими организациями независимо от их организационно-правовых форм.

13. Комиссия прекращает свою деятельность по решению руководителя Исполнительного комитета.

Дата последнего изменения: 27.01.2026 09:24



Новости

Предупреждение по погоде

18 февраля местами в западных и северных районах ожидается сильный югозападный ветер с порывами 15-20 м/с, снег, метели. На дорогах снежный накат.

17 февраля 2026 12:41

Предупреждение по погоде

По данным ФГБУ "Иркутское УГМС" 17.02.2026 днём в западных и северных районах местами ожидаются порывы
сильного юго-западного ветра 15-18 м/с. На дорогах снежный накат.

16 февраля 2026 14:00

Предупреждение по погоде

15 февраля утром и днем местами по области ожидается сильный юго-западный, северо-западный ветер с порывами 15-18 м/с, снег, метели.
На дорогах снежный накат.
Прогноз погоды на сутки с 20 часов 14  февраля...

14 февраля 2026 12:16

Все новости
00:00