Средний и малый бизнес

В сфере малого предпринимательства занято 4% от общей численности населения. В основе структуры субъектов МСП находится торговля, на которую приходится 48 % выручки от реализации товаров, работ и услуг, на долю малых предприятий сельского хозяйства 35%, общественное питание 13%, иные 4%.

В 2015 году поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области осуществляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 года № 518-пп (далее - подпрограмма).

Целью подпрограммы является содействие инвестиционному развитию, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках.

Система мер государственного регулирования предпринимательской деятельности, нацеленная на выполнение мероприятий подпрограммы, предусматривает в том числе :

финансовую поддержку СМСП и реализуемых ими проектов (субсидии начинающим - гранты начинающим на создание собственного бизнеса, содействие центров времяпрепровождения детей);

Порядок, условия и критерии предоставления субсидий СМСП и микрофинансовым организациям Иркутской области определяются следующими нормативными правовыми актами:

1) постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2013 года № 529-пп "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с созданием центров времяпрепровождения детей";

2) постановление Правительства Иркутской области от 5 сентября 2014 года № 427-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства".

В соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Положение) субсидии предоставляются в целях:

• компенсации части затрат по уплате лизинговых платежей;
• субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение производственного оборудования;
• содействия развитию микрофинансовых организаций (далее - МФО).

Субсидии предоставляются из областного бюджета по результатам конкурса по предоставлению субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - конкурс).

Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство экономического развития Иркутской области.

Право на участие в конкурсе имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ и услуг, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области (далее - заявители):

1) являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", претендующие на получение субсидий на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей или на субсидирование части затрат на приобретение производственного оборудования;

2) являющиеся организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" , претендующие на получение субсидии, на содействие развитию МФО.

Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:

1) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

2) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также их деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) не являются производителями и продавцами подакцизных товаров, а также не добывают и не реализуют полезные ископаемые (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

4) не являются участниками соглашения о разделе продукции;

5) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

6) являются резидентами Российской Федерации;

7) не являются кредитной организацией (за исключением МФО), страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

8) не допустили фактов нарушения порядка, условий и обеспечили целевое использование ранее предоставленных субсидий в течение трех лет с момента их получения;

9) не предоставлена аналогичная субсидия в течение трех лет до подачи документов для участия в конкурсе (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);

10) иных условий, установленных Положением.

Для участия в конкурсе представляются следующие документы:

1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах;

2) заявление на участие в конкурсе для заявителей (формы заявлений прилагается)

3) анкета субъекта предпринимательства по форме (прилагается);

4) бизнес-план (за исключением субсидии на содействие развитию МФО) по форме (прилагается);

5) копии лицензий и (или) разрешений для осуществления деятельности, необходимой для реализации бизнес-плана, заверенные заявителем (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);

6) перечень расходов по форме (прилагается) с приложением копий документов, подтверждающих затраты в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, в соответствии с настоящим Положением, заверенных заявителем (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);

7) справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки;

8) формы № 1 "Бухгалтерский баланс" и № 2 "Отчет о прибылях и убытках" и (или) налоговая отчетность по соответствующему режиму налогообложения о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового органа и заверенные печатью заявителя (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);

9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов;

10) технико-экономическое обоснование приобретения имущества (производственного оборудования) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг (за исключением субсидии на содействие развитию МФО).

Под технико-экономическим обоснованием в Положении понимается документ, содержащий экономическое обоснование целесообразности произведенных затрат с прогнозируемым положительным экономическим и социальным эффектом от осуществления проекта, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту, расчет планируемого роста налоговых платежей), показатели организационно-технического уровня (качество и прогрессивность продукции (работ, услуг), технологий, количество вновь создаваемых рабочих мест, повышение средней заработной платы работников), способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;

11) иные документы, предусмотренные Положением.

Размеры субсидии установлены Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 сентября 2014 года № 427-пп.

Обращаю Ваше внимание! Так как субсидии имеют целевое назначение, то для предоставления субсидии для конкретной цели указанным выше Положением предусмотрены дополнительные требования.

ЗАГРУЗИТЬ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ

О проведении конкурса по предоставлению субсидий Вы можете узнать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области www.economy.irkobl.ru и из общественно-политической газеты "Областная".

В Иркутской области поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляют:

1) Некоммерческая организация "Иркутский областной гарантийный фонд" деятельность его заключается в том числе в предоставлении поручительств малому и среднему бизнесу (адрес: г. Иркутск, ул. Рабочая 2а, тел. (3952) 25-85-20);

2) Фонд «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области». Основными задачами Фонда являются содействие развитию в регионе предпринимательства посредством оказания субъектам предпринимательства разнообразных видов помощи и поддержки, консультационные и информационные услуги, проведение обучения и семинаров (адрес: г. Иркутск, ул. Академическая 74, тел. (3952) 42-38-38).

В том числе, на базе Фонда осуществляется:

- поддержка молодежного предпринимательства, путем вовлечения молодежи в предпринимательство, создание положительного имиджа предпринимателя и предпринимательской деятельности; привлечения, доработки и подготовки к реализации перспективных бизнес-проектов молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, обучение участников бизнес-проектированию;

- развитие социального предпринимательства в Иркутской области путем оказания методической, консультационной и информационной поддержки социальным предпринимателями, социально ориентированным некоммерческим организациям, взаимодействие с органами власти;

3) 22 микрофинансовые организации, созданные при непосредственном участии органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области. Микрофинансовые организации предоставляют займы в размере до 1 млн. рублей, сроком до одного года и с льготной процентной ставкой;

Кроме того, в целях снижения административных барьеров, обеспечения гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами в регионе с 2014 года действует институт уполномоченного по защите прав предпринимателей (Закон Иркутской области от 16 декабря 2013 года № 138-ОЗ "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Иркутской области").

Задачами Уполномоченного являются:

- обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- содействие восстановлению нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности;

- содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности;

- содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Иркутской области.

Постановление №74 от 09.12.2020 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАРАСА» "